科技日?qǐng)?bào)記者 俞慧友 通訊員 劉宇軒

11月29日，記者從湖南省湘潭市科技局獲悉，該市日前出臺(tái)了《湘潭市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。該市也是湖南首個(gè)率先通過(guò)立法完善成果轉(zhuǎn)化體系，破解成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐難題的城市。

今年，為加快突破科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙，湖南省委、省政府出臺(tái)了全省推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的20條具體改革舉措。據(jù)此，湘潭市委、市政府重點(diǎn)圍繞地方如何推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行了研究部署，探索發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平，最終出臺(tái)了這一《規(guī)定》。通過(guò)市級(jí)層面立法，《規(guī)定》嘗試打通產(chǎn)學(xué)研用鏈條的堵點(diǎn)，持續(xù)提升協(xié)同創(chuàng)新效率，為地方科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作提供法治保障。

據(jù)了解，《規(guī)定》對(duì)財(cái)政資金預(yù)算與科技成果轉(zhuǎn)化基金、科技成果供需對(duì)接機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化人才與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、賦權(quán)改革機(jī)制和轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)酬的范圍和方式、科技成果本地轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)與支持等九方面進(jìn)行了明確。《規(guī)定》重點(diǎn)突出地方特色，通過(guò)加大科技成果轉(zhuǎn)化投入、細(xì)化成果轉(zhuǎn)化主體權(quán)責(zé)、聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵過(guò)程、推動(dòng)落實(shí)賦權(quán)改革，系統(tǒng)部署了湘潭市科技成果轉(zhuǎn)化整體戰(zhàn)略，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，例如：為加大成果轉(zhuǎn)化財(cái)政科技投入，《規(guī)定》明確建立了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政預(yù)算機(jī)制，設(shè)立了專門的科技成果轉(zhuǎn)化基金；為提升成果轉(zhuǎn)化人才與服務(wù)機(jī)構(gòu)工作效能，《規(guī)定》明確建立健全科技成果轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)培育制度，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)效能，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的人才支撐；為推動(dòng)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，《規(guī)定》通過(guò)建立盡職免責(zé)機(jī)制，解決“不敢轉(zhuǎn)”問題，并激勵(lì)為科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員；為重點(diǎn)推動(dòng)科技成果本地轉(zhuǎn)化，《規(guī)定》采用政府首購(gòu)、訂購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)等支持措施，鼓勵(lì)科技成果在本地實(shí)施轉(zhuǎn)化并給予支持。

近年來(lái)，湘潭市委、市政府多措并舉，充分發(fā)揮湖南第二科教中心資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作，讓更多優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。湘潭市科技局局長(zhǎng)劉耀奇透露，今年，該市凝練出一批院士、專家科研成果并納入全市十大高校科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，截至目前項(xiàng)目促進(jìn)新增投資2億余元，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.9億元，新增授權(quán)專利30余項(xiàng)。同時(shí)，該市通過(guò)成立高校專家服務(wù)團(tuán)，常態(tài)化組織國(guó)家級(jí)高新區(qū)與高校院所“雙高”對(duì)接，開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演，一年以來(lái)促成了華菱湘鋼與東北大學(xué)、湘潭電機(jī)與中國(guó)科學(xué)院、威勝能源與湖南大學(xué)等一批重大聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目成功簽約。

此外，該市積極支持湘潭大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，推動(dòng)湖南工程學(xué)院成立學(xué)校資產(chǎn)管理公司作為持股平臺(tái)，今年前十個(gè)月在湘潭高校登記技術(shù)交易合同745項(xiàng)，交易金額4.32億元，其中省內(nèi)交易轉(zhuǎn)化占比達(dá)69.2%。