科技日報記者?陸成寬 劉垠 操秀英

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會勝利舉行，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，制定了到2029年中華人民共和國成立80周年時的改革路線圖，在科技界引發(fā)熱烈反響。

大家一致認為，這次全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議；全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件；要深入貫徹落實全會精神，全力破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，最大限度激發(fā)創(chuàng)新作為第一動力所蘊藏的巨大潛能，以全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化時代新篇。

打破各自邊界 推動教育科技人才一體化發(fā)展

全會提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

“推進中國式現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才三者構成一個完整的邏輯鏈，因此必須統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。”在接受科技日報記者采訪時，寧波大學校長蔡榮根分析了統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革背后的深層次原因。

“推進中國式現(xiàn)代化要靠高素質創(chuàng)新人才，而培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的基礎在教育。”蔡榮根認為，未來基礎教育機制改革的取向，應該以培養(yǎng)和激發(fā)青少年的好奇心和創(chuàng)造性為主；高等教育應該成為教育科技人才一體化發(fā)展的樞紐，深化體制機制改革，應該建設更多有優(yōu)勢特色的高校。

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波持有相似的看法。“科技是經濟的供給側，人才是科技的供給側，教育是人才的供給側。教育、科技、人才內在一致、相互支撐。”萬勁波說，此次全會提出統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，就是要打破教育、科技、人才制度各自改革的邊界，將三者融合起來才能真正統(tǒng)籌推進，通過一體化改革實現(xiàn)一體化發(fā)展，更好支撐中國式現(xiàn)代化。

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員石長慧表示，推進教育科技人才體制機制一體改革要做好戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌，在制定教育、科技、人才發(fā)展規(guī)劃時，在發(fā)展目標、發(fā)展思路和具體舉措方面進行統(tǒng)一規(guī)劃；要完善科教協(xié)同育人機制，堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學校學科設置，改進中小學科學教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，同時大力推進國家實驗室、科研院所、新型研發(fā)機構、科技領軍企業(yè)和高等學校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，在科技攻關一線鍛煉培養(yǎng)科技人才。

深化體制機制改革 為發(fā)展新質生產力奠定制度基礎

全會提出，“要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”。

“這個提法很有新意。”中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員眭紀剛說，全會把體制機制這一屬于生產關系范疇的概念與新質生產力結合起來，就是要通過體制機制改革形成新型生產關系，比如塑造更加合理的經濟體制、科技體制、創(chuàng)新體系等，為發(fā)展新質生產力奠定良好的制度基礎。

“因地制宜發(fā)展新質生產力的關鍵在于結合發(fā)展實際，釋放數(shù)據(jù)這一生產要素的價值，通過完善數(shù)據(jù)基礎制度，加快綜合算力基礎設施體系和全國一體化算力網建設，以智能算力激活新質生產力，釋放數(shù)字經濟發(fā)展新動能。”浪潮云信息技術股份公司總經理顏亮說。云計算作為新質生產力發(fā)展的底座支撐，正在依托大數(shù)據(jù)、智能技術等新技術逐漸催生出一批新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。

新材料是加快發(fā)展新質生產力、扎實推進高質量發(fā)展的重要產業(yè)方向。“材料科學為新材料產業(yè)發(fā)展提供了學科基礎，未來材料科學的發(fā)展，應聚焦于更好地推動新質生產力發(fā)展。”上海交通大學材料科學與工程學院院長戴慶說。

為更好地在新材料領域培育新質生產力，戴慶建議，進一步提高基礎研究轉化為現(xiàn)實生產力的效率，構建以市場為導向的產學研用合作模式，建立具有區(qū)域優(yōu)勢的聯(lián)合研發(fā)平臺和創(chuàng)新中心，加速科技成果從樣品變成產品、形成產業(yè)，打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道。

加快數(shù)實融合 為高質量發(fā)展注入新動能

全會強調，“健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度”“健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度”。

當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，我國實體經濟與數(shù)字經濟融合程度不斷加深。“推進產業(yè)智能化、高端化和綠色化發(fā)展，為健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度提供了目標指引，以人工智能為代表的數(shù)字技術和以數(shù)據(jù)要素為代表的新型生產要素，則為實體經濟轉型升級提供了新動能新機遇。”北京理工大學公共管理系主任尹西明說。

在尹西明看來，瞄準產業(yè)鏈供應鏈薄弱環(huán)節(jié)，加強數(shù)字技術創(chuàng)新和應用賦能，為推進產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化“兩化協(xié)同”提供了重要場景牽引。

“未來，需要進一步建設產業(yè)科技創(chuàng)新體系，提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快場景驅動型國家人工智能創(chuàng)新體系建設；要發(fā)揮數(shù)字平臺企業(yè)和數(shù)據(jù)交易所等的作用，健全數(shù)據(jù)要素流通交易體系，推動通用人工智能等新一代信息技術和數(shù)據(jù)要素同制造技術、產業(yè)場景融合，為加快發(fā)展新質生產力、扎實推進高質量發(fā)展注入新動能。”尹西明說，要在確保重點產業(yè)鏈供應鏈安全可控的基礎上，進一步提高產業(yè)鏈供應鏈韌性。

“網絡安全、數(shù)字安全、智能安全與糧食安全、能源安全一樣，是國家安全的重要基石，也是科技鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的‘底板’。”奇安信集團董事長齊向東說，未來我們將持續(xù)鍛造網絡安全硬實力，力爭為國家和社會筑起最堅實的網絡安全防線。

改革風正勁，創(chuàng)新潮更涌。改革的催征鼓點再次敲響，今日中國，向著強國建設奮進的腳步愈發(fā)鏗鏘。廣大科技工作者將自覺肩負起時代賦予的重任，勇攀科技高峰，挺進科研“無人區(qū)”，以實干擔當奮力推進中國式現(xiàn)代化。